共建環(huán)境治理體系和能力

江蘇全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，優(yōu)良天數(shù)比率、國考斷面優(yōu)Ⅲ比例均達(dá)75%以上，長江、太湖、沿海等重要生態(tài)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、健康；基本建立系統(tǒng)完善、國內(nèi)領(lǐng)xian的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，在全國實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)工業(yè)類項(xiàng)目超低排放，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)全面完成……

江蘇省政府與生態(tài)環(huán)境部3月15日簽署合作框架協(xié)議，共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省。

以往，生態(tài)環(huán)境部僅就單個(gè)項(xiàng)目推出部省共建，治理體系和治理能力方面的部省共建，在全國還是。

試點(diǎn)為何選中江蘇

pH做為基本的污水指標(biāo)，勢(shì)必成為供求的熱點(diǎn)，這對(duì)廣大的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，比如美國BroadleyJames來說是個(gè)重大利好。美國BroadleyJames做為老牌的E-1312pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，必將為中國的環(huán)保事業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。我們美國BroadleyJames生產(chǎn)的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極經(jīng)久耐用，質(zhì)量可靠，測(cè)試準(zhǔn)確，廣泛應(yīng)用于各級(jí)環(huán)保污水監(jiān)測(cè)以及污水處理過程。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，生態(tài)環(huán)境部將大力支持江蘇打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，抓好協(xié)議落實(shí)，建立健全合作機(jī)制，全力打造生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)江蘇樣本，為全國提供可復(fù)制、可推廣、可應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)。

試點(diǎn)為何選中江蘇？“因?yàn)榻K有認(rèn)識(shí)、有需求、有基礎(chǔ)。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長英劍波說，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全國生態(tài)環(huán)境大會(huì)確定的重要任務(wù)。

去年10月，省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人向生態(tài)環(huán)境部以及江蘇省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出部省共建試點(diǎn)省的建議，得到部省主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)可，并將推進(jìn)共建試點(diǎn)省列入年度重點(diǎn)任務(wù)。

“在多年工作實(shí)踐中，我們感到體系和能力是解決污染問題、打贏當(dāng)前污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方面。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳綜合業(yè)務(wù)處處長張雷說，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直走在*列，但在環(huán)境治理方面也面臨一些突出問題，這些問題的解決是個(gè)長期攻堅(jiān)的過程，“我們既認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的問題，也有解決問題的充分思想準(zhǔn)備”。

近年來，我省在生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面進(jìn)行積極探索，積累了許多*的解決污染問題的經(jīng)驗(yàn)，為試點(diǎn)打下良好基礎(chǔ)，如“1+3+7”體系、服務(wù)高質(zhì)量十條、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)三年規(guī)劃等。

為高質(zhì)量發(fā)展提供環(huán)境支撐

根據(jù)協(xié)議，生態(tài)環(huán)境部與江蘇省按照先行先試、共建共享、合作創(chuàng)新原則，建立部省合作機(jī)制，目標(biāo)是經(jīng)過三到五年努力，江蘇省補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境取得積極成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、法治、經(jīng)濟(jì)政策、改革創(chuàng)新走在*列，成為全國嚴(yán)格制度嚴(yán)密法治高水平保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、突出環(huán)境問題系統(tǒng)治理的*區(qū)、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐的區(qū)，為全國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

合作內(nèi)容包括推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系、政策體系、法治體系、社會(huì)行動(dòng)體系、管理制度改革、治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等六個(gè)方面。

推進(jìn)部省共建后，全省生態(tài)環(huán)境將有哪些變化？

協(xié)議定下目標(biāo)：

江蘇全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，優(yōu)良天數(shù)比率、國考斷面優(yōu)Ⅲ比例均達(dá)75%以上，長江、太湖、沿海等重要生態(tài)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、健康；基本建立系統(tǒng)完善、國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，在全國實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)工業(yè)類項(xiàng)目超低排放，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)全面完成……

“無廢城市”這一新概念出現(xiàn)在協(xié)議中。省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境規(guī)劃研究所工程師孫兆海介紹，“無廢城市”是將固體廢物環(huán)境影響降至低的城市發(fā)展模式，是一種先進(jìn)的城市管理理念，協(xié)議提出支持江蘇省有條件的地方開展“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。

高位推進(jìn)解決環(huán)境問題

本次共建試點(diǎn)成立高規(guī)格的部省合作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由生態(tài)環(huán)境部部長、江蘇省省長共同擔(dān)任。高位推進(jìn)下，生態(tài)環(huán)境部將與我省合作建立區(qū)域應(yīng)對(duì)、污染防治聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)評(píng)會(huì)商、信息溝通等機(jī)制，指導(dǎo)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整。

生態(tài)環(huán)境部還將支持和指導(dǎo)連云港及其他沿海城市開展“灣（灘）長制”試點(diǎn)工作；支持“健康長江、泰州行動(dòng)”，共同建設(shè)泰州衛(wèi)星生態(tài)環(huán)境應(yīng)用示范基地，實(shí)現(xiàn)長江流域江蘇段應(yīng)用全覆蓋；支持徐州賈汪區(qū)等建設(shè)國家ji生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范區(qū)等。

協(xié)議還明確，建立部省合作聯(lián)席會(huì)議制度，每年在江蘇或北京召開一次會(huì)議，確定年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，協(xié)調(diào)重大合作事項(xiàng)，評(píng)估合作成效，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

“建立例會(huì)制度，把江蘇需要生態(tài)環(huán)境部支持的工作訴求反映上去，形成一套規(guī)則和程序。”張雷說，我省準(zhǔn)備圍繞六方面29項(xiàng)內(nèi)容制定方案，6月召開工作推進(jìn)會(huì)，形成相關(guān)工作機(jī)制。“像連云港盛虹煉化項(xiàng)目前期工作開展了很長時(shí)間，有了這種會(huì)商機(jī)制后，就可在聯(lián)席會(huì)議期間把相關(guān)問題集中提出來解決，提率。”