近日，環(huán)保部在京發(fā)布《新常態(tài)下環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析》報(bào)告。報(bào)告顯示，;十二五期間，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以15%至20%的速度增長(zhǎng)，可再生能源領(lǐng)域的投資已達(dá)677億美元，居前列。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)支柱已是大勢(shì)所趨。如此龐大的市場(chǎng)促使以央企為主體的國(guó)有資本開(kāi)始加速布局節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　央企布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　據(jù)上述報(bào)告，環(huán)保治理需要大量資金投入，帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。;十二五前期，我國(guó)環(huán)保投入共計(jì)2.33萬(wàn)億元，拉動(dòng)GDP增加2.56萬(wàn)億元，占前三年GDP的1.64%。

　　另?yè)?jù)測(cè)算，大氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施將拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)1.94萬(wàn)億元;水行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施需要環(huán)?？偼度?.6萬(wàn)億元。據(jù)測(cè)算，水行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施有利于帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，投資中直接用于購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)13926億元，間接帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加4856億元。

　　中國(guó)企業(yè)把環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)作為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大動(dòng)力，也作為拓展發(fā)展空間、提高盈利能力的重大契機(jī)。

　　記者從中石化獲悉，上月石化油服將所屬的江漢設(shè)計(jì)公司整體轉(zhuǎn)型，并整合所屬石油工程設(shè)計(jì)公司資源組建了中石化節(jié)能環(huán)保工程科技有限公司。此次進(jìn)行整合后，作為中石化環(huán)保領(lǐng)域的子公司，節(jié)能環(huán)保工程公司主要業(yè)務(wù)是為中石化上游節(jié)能環(huán)保政策研究、規(guī)劃編制、技術(shù)進(jìn)步等提供支撐;開(kāi)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究及集成、工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、總承包、運(yùn)營(yíng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè);進(jìn)行合同能源管理，合同環(huán)境管理。

　　據(jù)了解，自2012年以來(lái)，中石化便開(kāi)始逐步推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)的煉化、油服、銷(xiāo)售等多個(gè)專(zhuān)業(yè)化重組項(xiàng)目，此次布局節(jié)能環(huán)保后，;中石化系將包含中石化股份、煉化工程、石油工程、銷(xiāo)售公司、油田服務(wù)、節(jié)能環(huán)保六大板塊。而成立一家獨(dú)立的環(huán)保子公司，說(shuō)明中石化對(duì)環(huán)保業(yè)務(wù)方面的重視，其環(huán)保業(yè)務(wù)也能借此擴(kuò)大和優(yōu)化。按照中石化的規(guī)劃，該公司到2020年將形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。

　　混改模式促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員李佐軍在報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示，環(huán)境污染壓力越來(lái)越大，但同時(shí)，環(huán)境保護(hù)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。

　　隨著新環(huán)保法的實(shí)施，氣水土三大行動(dòng)計(jì)劃制定和實(shí)施，嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼高耗能、高污染的行業(yè)逐步淘汰，促使地方政府和企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)綠色低碳行業(yè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，火電、鋼鐵、水泥、化工等高污染行業(yè)比重顯著下降，涉及大氣、水治理的高新技術(shù)及裝備制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)比重將有所上升。

　　但根據(jù)《2014年環(huán)保行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，中國(guó)環(huán)保行業(yè)總體規(guī)模仍舊偏小，集中度偏低，中小企業(yè)眾多，但專(zhuān)業(yè)化特色發(fā)展不突出且分布較分散，生產(chǎn)社會(huì)化協(xié)作尚未形成規(guī)模。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)資源、環(huán)境產(chǎn)生的壓力日漸突出，走綠色、可持續(xù)發(fā)展的能源道路是解決這一矛盾的關(guān)鍵。在當(dāng)前*都在關(guān)注節(jié)能環(huán)保的情況下，葛洲壩能源重工通過(guò)推進(jìn)混合所有制改革，開(kāi)展節(jié)能環(huán)保和能源的循環(huán)利用，拓展分布式能源領(lǐng)域，煥發(fā)出旺盛活力，成為能源裝備的;*。

　　綠色發(fā)展時(shí)代到來(lái)

　　未來(lái)，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域可以走‘央企+民企’的新型商業(yè)模式。中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦告訴記者，將央企的品牌與技術(shù)優(yōu)勢(shì)和民企的活力相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)畢軍告訴記者，目前很多央企在收購(gòu)民營(yíng)環(huán)保企業(yè)，環(huán)保行業(yè)現(xiàn)在可以用多樣化來(lái)形容。

　　節(jié)能環(huán)保行業(yè)并不是壟斷行業(yè)，國(guó)資、民資、外資都將參與其中，實(shí)現(xiàn)以國(guó)資的三資融合。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力比較充分的市場(chǎng)，企業(yè)在引入投資時(shí)更加注重其本身的實(shí)力、對(duì)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)點(diǎn)及社會(huì)效益，對(duì)其資質(zhì)并無(wú)嚴(yán)苛要求。

　　如今，國(guó)有企業(yè)正在面臨改革巨變，企業(yè)的綠色發(fā)展道路也將賦予時(shí)代意義，特別是在;混合所有制方面的探索，已被多方期待。

　　清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼表示，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是剝離的;兩張皮，中國(guó)目前zui缺的不是物質(zhì)財(cái)富，zui稀缺的是生態(tài)資本和生態(tài)財(cái)富，在綠色發(fā)展的世界潮流下，中國(guó)正在迎來(lái)綠色發(fā)展時(shí)代。

　　但與此同時(shí)，畢軍提醒，目前，中國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面缺乏自覺(jué)認(rèn)知行為，;中國(guó)的企業(yè)有點(diǎn)被慣壞了，如果政府永遠(yuǎn)持憐憫寬容的心態(tài)來(lái)對(duì)待企業(yè)環(huán)保，那么永遠(yuǎn)都做不下去，因此，目前階段還是要從嚴(yán)進(jìn)行管制。